Profesionalizarea persoanelor care lucrează în domeniul asigurărilor a devenit un subiect prioritar pentru Comisia de Supraveghere a Asigurărilor (CSA). Consiliul CSA a aprobat în data de 24 aprilie 2012 propunerile de modificare ale Normelor privind calificarea profesională și pregătirea continuă a intermediarilor în asigurări și ale Normelor privind activitatea furnizorilor de programe educaționale și atestarea lectorilor în domeniul asigurărilor.
Noile schimbări legislative au survenit atât datorită necesităților pieței de profil cât și a eficientizării procesului de profesionalizare: ,,pregătirea profesională continuă a agenților de asigurare este mai mult decât necesară, având în vedere dezvoltarea produselor de asigurare și cerințele, din ce în ce mai exigente, ale asiguraților. Agenții de asigurare joacă un rol foarte important în relația cu asigurații sau potențialii asigurați, fie că activează pentru un asigurător, un broker sau pe cont propriu, ca persoană fizică autorizată. Rolul agenților care lucrează pentru brokeri este dublat de cel de reprezentare a intereselor asiguraților în fața asigurătorilor, care trebuie să ocupe un loc esențial în relația comercială, dincolo de tranzacționarea unui produs sau un serviciu. De aceea, normele privind pregătirea profesională continuă au fost adaptate de CSA atât la tendințele înregistrate de piața de asigurări, cât și la nevoile și cerințele consumatorilor de produse de asigurare”, a declarat Președintele CSA, Constantin Buzoianu (sursă 1Asig.ro).
Un prim aspect modificat în esență presupune profesionalizarea unitară a intermediarilor și a conducătorilor executivi ai acestora atât pe segmentul asigurărilor generale cât și de viață. Dacă până în prezent există două specializări pentru calificare profesională și pregătire continuă (asigurări generale și de viață), potrivit noilor norme, programa-cadru pentru cele două cursuri va include informații unitare din ambele segmente de asigurări. Astfel, la finalul unui curs de pregătire inițială, o persoană va dobândi o singură calificare pentru asigurări generale și de viață.
În privința duratei programelor de profesionalizare acestea se încadrează la 50 de ore de predare la clasă (nu este inclus studiul individual) pentru programele de calificare profesională, iar pentru pregătire profesională continuă numărul minim de ore la clasă este de 20 de ore cu excepție pentru conducătorii executivi ai brokerilor de asigurare/reasigurare care trebuie să participe la 35 de ore de curs efectiv.
După parcurgerea orelor stabilite în programa pentru fiecare curs de profesionalizare se susține examenul de calificare profesională/pregătire profesională continuă organizat de către Institutul de Management în Asigurări (IMA). Examenul[1] va fi sub formă de test cu întrebări grilă, similare celor care vor fi afișate pe site-ul IMA, la adresa www.ima-imi.ro. Persoanele care au promovat examenul primesc un certificat de absolvire, eliberat de IMA în termen maxim de 30 de zile de la data promovării. Conform noii legislații, examenul de absolvire se poate repeta de cel mult două ori, într-o perioadă de maximum 6 luni de la data comunicării rezultatelor prin plata unei taxe de reexaminare stabilite de Consiliul CSA.
Noile reglementări legislative privind activitatea furnizorilor de programe educaționale aduce în prim plan obligativitatea acestora de a aduce informații mai amănunțite segmentului țintă asupra detaliilor referitoare la programele de profesionalizare în asigurări pe care aceștia le derulează. Prin respectarea acestor obligații, CSA pune accent pe comunicarea transparentă dintre furnizorul de programe educaționale și persoanele interesate de programele de calificare profesională și pregătire profesională continuă.
Modificările de ordin legislativ sub aspectul profesionalizării persoanelor care au activitate în domeniul asigurărilor implică atât o eficientizare a mecanismelor prin care se desfășoară procesul de calificare și pregătire profesională continuă. Pentru mai multe detalii accesați adresa IMA www.ima-imi.ro și CSA http://www.csa-isc.ro/ .
[1] Potrivit noilor norme, conducătorii executivi ai brokerilor de asigurare/reasigurare au obligația de a parcurge primul program de pregătire profesională continuă și să obțină certificatul de absolvire până la data de 30 septembrie 2012, inclusiv.
Modificările legislative cu privire la pregătirea profesională a intermediarilor în asigurări privind activitatea furnizorilor de programe educaționale și atestarea lectorilor în domeniul asigurărilor
|
Legislația anterioară
|
Noua legislație |
| Se abrogă, ordinele nr. 6/2010, 10/2010. | |
|
Condiții de autorizare a entităților: Obiect principal de activitate cod CAEN 8559 |
Condiții de autorizare a entităților:
Obiect de activitate cod CAEN 8559 |
|
(2) Entităţile autorizate să funcţioneze de către Comisia de Supraveghere a Asigurărilor pot organiza cursuri de pregătire dacă îndeplinesc următoarele condiţii: |
s-a scos această condiție
|
| Atribuțiile Comisiei de monitorizare: ART. 3. |
s-au scos aceste atribuții. |
| ART. 4
(1) Entităţile care îndeplinesc condiţiile menţionate la art. 2 şi doresc să devină furnizori de programe educaţionale trimit către CSA cererea scrisă adresată, certificatul de înmatriculare (actele firmei), dovada plăţii taxei de atestare; documente din care să rezulte conducerea executivă la zi a entităţii; dovada existenţei spaţiului necesar şi a dotărilor aferente desfăşurării procesului educativ, corelat cu numărul de participanţi; proiectul de programă analitică, incluzând lista lectorilor pe fiecare segment de curs; proiectul tematicii examenului de absolvire; indicarea paginii web a societăţii.
|
ART. 4 (1) În vederea obţinerii autorizaţiei prevăzute la art. 3, solicitanţii vor depune la Comisia de Supraveghere a Asigurărilor doar următoarele documente: cerere de autorizare, certificatul constatator emis de oficiul registrului comerţului (act constitutiv, statut, hotărâre judecătorească), decizia de numire a conducătorului formatorilor în domeniul asigurărilor/conducătorului departamentului de training şi dovada atestării acestuia ca lector în domeniul asigurărilor și dovada plăţii, în contul CSA, a taxei de autorizare. Restul documentelor nu mai trebuie transmise. Termenul de analiză a dosarului de către direcția de specialitate a CSA este de 30 zile. |
|
Furnizorii autorizaţi au obligația să achite o taxă anuală de menținere în Registrul furnizorilor de programe educaţionale în domeniul asigurărilor, în cuantumul și până la termenul aprobate prin decizie emisă de Consiliul CSA. |
|
|
În privința condiţiilor de atestare a lectorilor pentru programele de pregătire profesională în domeniul asigurărilor, aceștia trebuie să aibă o experiență de 3 ani în domeniul asigurărilor și 5 ani pentru cei care au lucrat în domeniu, dar nu mai lucrează la data solicitării atestării. |
În privința condiţiilor de atestare a lectorilor pentru programele de pregătire profesională în domeniul asigurărilor, aceștia trebuie să aibă o experiență de 4 ani în domeniul asigurărilor sau alte activități conexe. |
|
Nu constituie vechime recunoscută pentru atestarea ca lector pentru programele de pregătire profesională în domeniul asigurărilor activitatea desfăşurată de persoanele fizice în baza unui contract de asistent în brokeraj. |
s-a scos |
|
Condiții de atestare lector: a) absolvenți cu diplomă a unei instituții de învățământ superior din România sau din SEE cu profil: economic, juridic, tehnic, medical. |
s-a scos această condiție cu profilul universităților. |
| Direcţia de specialitate din cadrul CSA aprobă/respinge cererea de atestare ca lector în termen de 30 de zile de la primirea tuturor documentelor solicitate. | |
|
Înainte de începerea fiecărui program de pregătire profesională, furnizorii de programe educaţionale transmit electronic la IMA până cel mai târziu cu 1 zi lucrătoare toate detaliile referitoare la cursuri. |
Înainte de începerea fiecărui program de pregătire profesională, furnizorii de programe educaţionale transmit electronic direcţiei de specialitate din cadrul CSA, cel mai târziu cu 3 zile toate detaliile referitoare la cursuri. |
| Furnizorii au și următoarele obligații: să publice pe website-ul propriu informații despre denumirea exactă a programelor educaționale aprobate data de începere a cursurilor, tarifele practicate, posibilităţi de negociere a tarifelor, serviciile incluse în tarife şi orice alte informaţii necesare participanţilor la cursuri, precum și să precizeze cine asigură examinarea pentru absolvirea fiecărui program; să menţină pe website-ul propriu un registru al absolvenţilor, care să cuprindă toate persoanele care au promovat examenele de absolvire pe care furnizorul le-a organizat în urma desfăşurării cursurilor; să publice gradul de promovabilitate a cursanţilor. | |
|
ART. 12 (1) Programele de pregătire profesională se finalizează cu examen de absolvire, ale cărui rezultate se afişează pe site-ul furnizorului de programe, în termen de maximum 3 zile de la susţinerea acestuia. |
- nu mai trebuie publicate rezultatele examenelor |
| Radierea lectorilor din Registru:
(…) lectorul nu își respectă obligațiile privind achitarea taxei anuale de menținere în Registrul lectorilor |
|
| Contestaţiile rezultatelor la examen se depun sau se trimit în termen de două zile de la data comunicării rezultatelor şi se soluţionează de către furnizorii de programe educaţionale în domeniul asigurărilor în termen de 5 zile lucrătoare de la depunerea acestora. | Contestaţiile rezultatelor la examen se depun sau se trimit în termen de două zile de la data comunicării rezultatelor şi se soluţionează de către IMA în termen de 5 zile lucrătoare de la depunerea acestora. |
|
Radierea furnizorilor din Registrul furnizorilor: (…) (iv) nu aduc la cunoştinţa Comisiei de monitorizare modificările condiţiilor în baza cărora au fost înregistraţi în Registrul furnizorilor de programe educaţionale în domeniul asigurărilor; |
s-au scos |
Modificările legislative cu privire la pregătirea profesională a intermediarilor în asigurări privind calificarea profesională şi pregătirea continuă a intermediarilor în asigurări
|
Legislația anterioară
|
Noua legislație |
| Se abrogă, ordinele nr. 7/2010, 14/2010, 11/2011 | |
|
Începând cu data de 1 septembrie 2011, dobândirea de către persoanele fizice a uneia dintre calitățile prevăzute la art. 2 (ex. asistent în brokeraj) este condiționată de prezentarea unui certificat de absolvire a unui program de calificare profesională. Se exceptează: a) persoanele înregistrate în Registrul intermediarilor anterior datei de 1 septembrie 2011; b) toate celelalte persoane care au avut una dintre calitățile prevăzute la art. 2 pentru o perioadă de cel puțin 2 ani în ultimii 4 ani anteriori datei de 1 septembrie 2011, chiar dacă reglementările specifice domeniului asigurărilor nu prevedeau înregistrarea lor în Registrul intermediarilor; c) angajații societăților de asigurare care au avut atribuții de vânzare directă a produselor de asigurare pentru o perioadă de cel puțin 2 ani în ultimii 4 ani anteriori datei de 1 septembrie 2011, care, după această dată, doresc să dobândească una dintre calitățile prevăzute la art. 2 (ex.asistent în brokeraj). De asemenea, se exceptează de la cerința de absolvire a unui program de calificare persoanele care: a) au deținut o funcție de conducere într-o instituție de reglementare și/sau de supraveghere în domeniul financiar – bancar. b) au deținut funcția de director sau director adjunct al unei direcții de specialitate dintr-o instituție de reglementare și/sau de supraveghere în domeniul financiar – bancar; c) au deținut, o perioadă de cel puțin trei ani, o funcție în cadrul consiliului de administrație/de supraveghere, în conducerea executivă sau directoratul unui asigurător/reasigurător. Persoanele înregistrate în Registrul intermediarilor anterior datei de 1 septembrie 2011 dovedesc acest aspect printr-un extras din Registrul public al intermediarilor sau, dacă la data interogării Registrului persoana în cauză nu mai este înregistrată, printr-o adresă eliberată la cerere de către direcția de specialitate din cadrul CSA. |
|
| Pentru persoanele care îndeplinesc calitatea de conducători ai agenţilor de asigurare persoane juridice, conducătorii activităţii de bancassurance, conducătorii executivi ai brokerilor de asigurare şi/sau reasigurare, precum şi pentru conducătorii asistenţilor în brokeraj persoane juridice, perioada menţionată la alin. (1) este de maximum 2 ani. |
Parcurgerea primului program de pregătire profesională continuă și obținerea certificatului de absolvire a acestuia se dovedesc în termen de maxim 3 ani, respectiv de 2 ani în cazul conducătorilor executivi ai brokerilor de asigurări şi/sau reasigurări, calculați de la data la care persoana în cauză a fost înscrisă pentru prima dată în Registrul intermediarilor.
|
|
Persoanele care dețin calitatea de conducători executivi ai brokerilor de asigurare şi/sau reasigurare au obligația să parcurgă primul program de pregătire profesională continuă și să facă dovada obţinerii certificatului de absolvire a acestuia până la data de 30 septembrie 2012, inclusiv. |
|
| Persoanele cu excepţia conducătorilor executivi ai brokerilor de asigurare şi/sau reasigurare, au obligaţia să parcurgă primul program de pregătire profesională continuă și să facă dovada obţinerii certificatului de absolvire a acestuia astfel:
a) persoane ale căror nume de familie încep cu litera A până la G, inclusiv – până la data de 31 decembrie 2012, inclusiv; b) persoane ale căror nume de familie încep cu litera H până la N, inclusiv – până la data de 31 martie 2013, inclusiv; c) persoane ale căror nume de familie încep cu litera O până la U, inclusiv – până la data de 30 iunie 2013, inclusiv; d) persoane ale căror nume de familie încep cu litera V până la Z, inclusiv – până la data de 30 septembrie 2013, inclusiv. |
|
|
Asigurătorii și intermediarii în asigurări și/sau reasigurări au obligația de a le retrage calitatea persoanelor aflate în situația prevăzută la alin. (6) și de a le radia din registrele proprii, în termen de 5 zile lucrătoare de la expirarea termenului maxim prevăzut. Redobândirea calității pierdute ori dobândirea unei alte calități dintre cele prevăzute la art. 2 ulterior termenului maxim fără prezentarea certificatului de pregătire continuă, este condiționată de prezentarea unui certificat de calificare profesională corespunzător calității dorite, în conformitate cu prevederile prezentelor norme. |
|
|
Programa-cadru pentru programele de calificare profesională în domeniul asigurărilor va cuprinde cel puţin următoarele secţiuni: B. pentru calificarea în domeniul asigurărilor de viaţă: |
Programa- cadru programele de calificare profesională în domeniul asigurărilor va fi aceeași atât pentru asigurările generale cât și de viață.
|
|
Pentru programele de calificare profesională a persoanelor prevăzute la art. 2 (ex. asistenți în brokeraj), cu excepția conducătorilor executivi ai brokerilor de asigurare și/sau reasigurare, organizate cu începere din 1 octombrie 2012, programa analitică va cuprinde în plus față de normele abrogate: prezentarea claselor şi a tipurilor de asigurări generale și de viață (comun). Pentru programele de calificare profesională a conducătorilor executivi ai brokerilor de asigurare și/sau reasigurare, organizate cu începere din 1 octombrie 2012, programa analitică va cuprinde în plus raportări financiare şi tehnice. |
|
|
Până la data de 1 octombrie 2012, se aplică programele analitice actuale de calificare profesională aprobate de Consiliul CSA şi publicate pe site-ul IMA, www.ima-imi.ro. |
|
| Durata programului de calificare profesională este de minimum 50 de ore efective. | Durata programului de calificare profesională este de minimum 50 de ore de predare efectivă. |
| Până la data de 1 octombrie 2012, programa actuală aprobată de către Consiliul CSA pentru calificarea conducătorilor intermediarilor persoane juridice este obligatorie numai pentru conducătorii executivi ai brokerilor de asigurări şi/sau reasigurări, conducătorii celorlalte categorii de intermediari putând opta pentru unul din celelalte două programe de calificare. | |
| Programa-cadru pentru programele de pregătire profesională continuă va cuprinde ca și modificare: principiile activităţii de asigurare şi prezentarea tipurilor de asigurări generale și de viață (programa este la comun atât pentru asigurări generale cît și pentru asigurări de viață). | |
|
Pentru programele de pregătire profesională a conducătorilor brokerilor de asigurare existau 3 secțiuni: A, B, C, în funcție de tipul de asigurări (generale sau de viață). |
Pentru programele de pregătire profesională continuă a conducătorilor executivi ai brokerilor de asigurare și/sau reasigurare, organizate cu începere din 1 octombrie 2012, programa analitică va cuprinde şi următoarele secţiuni: a) raportări financiare şi tehnice; b) elemente de management al resurselor umane și management al organizaţiei; c) constatarea, soluţionarea şi plata daunelor auto. |
|
Până la data de 1 octombrie 2012, se aplică programele analitice actuale de pregătire profesională continuă aprobate de CSA. |
|
|
Durata programului de pregătire profesională continuă este de minimum 20 de ore pentru persoanele prevăzute la art. 2. Durata programului de pregătire profesională continuă pentru conducătorii intermediarilor persoane juridice este de minimum 35 de ore. |
Durata programului de pregătire profesională continuă este de minimum 20 de ore de predare efectivă, cu excepţia conducătorilor executivi ai brokerilor de asigurări şi/sau reasigurări pentru care durata este de minimum 35 de ore de predare efectivă.
|
| Până la data de 1 octombrie 2012, programa actuală aprobată de către CSA pentru pregătirea continuă a conducătorilor intermediarilor persoane juridice este obligatorie numai pentru conducătorii executivi ai brokerilor de asigurări şi/sau reasigurări, conducătorii celorlalte categorii de intermediari putând opta pentru unul din celelalte două programe. | |
| Vor fi afișate exemple de teste grilă pe site-ul IMA. | |
|
Adeverinţa primită de la furnizorul de programe educaţionale prin care se adevereşte parcurgerea întregului program de calificare profesională sau de pregătire profesională continuă, după caz va fi eliberată în termen de maximum 15 zile de la data finalizării programului. |
Adeverinţa primită de la furnizorul de programe educaţionale prin care se adevereşte parcurgerea întregului program de calificare profesională sau de pregătire profesională continuă, după caz va fi eliberată în termen de maximum 10 zile de la data finalizării programului. |
|
Înscrierea persoanelor la examen poate fi realizată şi de către furnizorii programelor de calificare/pregătire profesională continuă chiar la momentul începerii programului educaţional, sub rezerva depunerii ulterioare a adeverinţei prevăzute la alin. (1), lit. a), dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare înainte de data programată pentru susţinerea examenului. |
|
|
Contestaţiile rezultatelor la examen se depun sau se trimit în termen de două zile de la data comunicării rezultatelor şi se soluţionează de către furnizorii de programe educaţionale în domeniul asigurărilor în termen de 5 zile lucrătoare de la depunerea contestaţiei. |
Contestaţiile rezultatelor la examen se transmit la IMA în termen de două zile lucrătoare de la afişarea rezultatelor şi se soluţionează de către acesta în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la data înregistrării contestaţiei. |
|
Persoanele care au promovat examenul primesc un certificat de absolvire, eliberat de IMA în termen maxim de 30 de zile de la data promovării examenului. |
|
|
Până la eliberarea certificatelor de pregătire profesională IMA poate elibera adeverinţe de absolvire, valabile 3 luni de la data eliberării. |
Până la primirea certificatului de absolvire, IMA poate elibera adeverință de absolvire în termen maxim de 10 zile de la data promovării examenului, care este valabilă 3 luni de la data eliberării.
|
| Persoanele care nu au promovat examenul de absolvire pot solicita repetarea acestuia, într-o perioadă de cel mult 6 luni de la data comunicării rezultatelor, cu plata unei taxe de reexaminare. |
Persoanele care nu au promovat examenul de absolvire pot solicita repetarea acestuia, de cel mult două ori, într-o perioadă de maximum şase luni de la data comunicării rezultatelor. Repetarea examenului se poate face în urma plății unei taxe de reexaminare. |
|
Începând cu data de 1 septembrie 2011 certificatul de calificare profesională este o condiţie pentru încheierea contractelor de muncă/mandat în domeniul asigurărilor/ intermediere, după caz, cu asigurătorii sau intermediarii în asigurări. După 1 septembrie, asigurătorii şi intermediarii de asigurări/sau reasigurări sunt obligaţi să includă în contractele de muncă, respectiv de mandat sau de intermediere termenul până la care acestea trebuie să urmeze un program de pregătire profesională continuă. Pentru persoanele care au deja un contract semnat, se realizează un act adițional în care se precizează termenul până la care acestea trebuie să urmeze un program de pregătire profesională continuă. |
